Ксения Михайлова, адвокат «Выхода», рассказывает, как будет работать новый закон «О запрете трансперехода» и какие возможности для транслюдей еще остаются.
Главное
- 24.07.2023 вступил в силу новый закон о запрете проводить любые медицинские вмешательства, целью которых является «изменение пола». Возможны только такие медицинские вмешательства, которые связаны с эндокринными, генетическими и другими нарушениями формирования половых органов в детском возрасте, это касается только интерсекс людей.
- Если один из супругов «менял пол», то брак прекращается (не аннулируется). Когда должно было произойти «изменение пола», закон не конкретизирует.
- Человек, «изменивший пол», более не может стать опекуном или усыновить ребенка.
- Поменять гендерный маркер в документах теперь возможно только после медицинских операций, и только в случае, если они были связаны с интерсекс-вариацией
Изменение свидетельства о рождении (СОР) в России
Если на данный момент вы еще не обращались за изменением свидетельства о рождении, то смена документов теперь невозможна. Не важно, была ли оформлена необходимая справка № 087/у до вступления закона в силу, или нет.
Если же обращение было до вступления закона в силу, то ЗАГС-ы имели 30 дней на выдачу нового СОР. Однако перед рассмотрением законопроекта МФЦ и ЗАГС-ы стали задерживать выдачу документов.
По нашей информации, по некоторым поданным до принятия закона заявлениям несколько людей уже получили отказ. Однако если к 24 июля истек 30-дневный срок рассмотрения заявления, с большой долей вероятности удастся оспорить отказ через суд и все же получить свои документы. Так же можно попытаться лично договориться с самим органом ЗАГС, но шанс положительного решения во внесудебном порядке мал.
Если к 24 июля 30-дневный срок все еще не истек, то шансы все равно есть, но вероятность меньше.
В обоих этих случаях за помощью вы можете обратиться к юристам «Выхода».
Смена документов, если СОР уже изменено
После замены свидетельства о рождении паспорт становится недействительным, и его все еще нужно и можно поменять. Процедура замены паспорта никак не изменилась и не изменится в будущем, даже когда вступит в силу новый закон «О Гражданстве». Даже если замена документов не была совершена вовремя, все еще можно будет изменить документы, хотя и с уплатой небольшого штрафа.
Откладывать смену документов в долгий ящик не стоит. В ближайшее время может быть принят новый закон, согласно которому изменить гендерный маркер в документах получится, только если подтверждена интерсекс-вариация человека. В таком случае, если срок замены документов будет просрочен, поменять их будет крайне сложно.
Смена документов после вступления в силу нового закона
Если у вас есть гражданство, статус беженца или разрешение на постоянное проживание в другой стране, в эти документы можно будет внести изменения. Но, к сожалению, замена документов в других странах никак не повлияет на документы в РФ.
Примерно так же выглядит ситуация для жителей Крыма, которые в большинстве случаев являются гражданами и России, и Украины. Они могут внести изменения в документы Украины, если они не отказывались от них намеренно, однако в документах РФ никаких изменений не произойдет.
Обратной смены документов для тех, кто уже совершил переход, не будет. Но и добровольный детранзишен сделать уже не получится. Исключение составляют интерсекс люди.
Оставшиеся возможности изменения документов
Новый закон никак не ограничивает в смене документов интерсекс людей (имеет смысл проверить, нет ли у вас «вариаций полового развития», сдав анализ на кариотип в любой лаборатории).
Для всех остальных все еще остается возможность поменять имя и фамилию на гендерно нейтральные. Можно отказаться от отчества, ссылаясь на национальные традиции или плохие взаимоотношения с семьей.
Если уже сделана гендерно-аффирмативная операция в РФ или за рубежом, то можно попытаться добиться замены документов через суд. Однако шансов в таком случае очень мало, и делать операцию ради смены документов не стоит.
Изменения в оказании медицинской помощи
Если гендерный маркер не изменен
Диагноз F64.0 получен, но справку использовать не было возможности. Если учитывать, что даже консультация и разговор с врачом — уже медицинская помощь, то, по идее, даже такую помощь уже получить невозможно. Раз невозможна консультация, то невозможно и получение диагноза и, в дальнейшем, препаратов по рецепту. Все это остается возможным по иным медицинским диагнозам или показаниям, то есть гормональную терапию все еще могут назначить, но уже по другому основанию.
Операции в связи с постановкой диагноза F64.0 запрещены, но мастэктомия остается возможной по иным медицинским основаниям.
Получение самого диагноза F64.0 все еще не запрещено, но судьба его напрямую зависит от позиции Минздрава. Есть шансы, что этот диагноз останется, и продолжит иметь значение для категории военной службы, получения документов о наличии психического расстройства (это может быть важно при получении статусов, связанных с трансгендерностью, в других государствах).
В таком случае остается законным употребление и покупка препаратов гендерно-аффирмативной терапии при получении которых не нужен рецепт. Приобретение рецептурных препаратов невозможно, потому что закон не позволяет выписывать на них рецепты.
Гендерно-аффирмативные операции можно будет сделать только в другой стране. Однако если ранее имелись показания для операцию, но в ней было отказано из-за рассмотрения законопроекта (до его принятия), то такой отказ будет незаконным отказом в оказании медицинской помощи. К сожалению, это не делает возможным проведение операции в РФ. В этом случае можно запрашивать компенсацию убытков или морального вреда через суд.
На данный момент в РФ нет никакого протокола лечения для людей с диагнозом F64.0. Этот вопрос будет решаться Минздравом.
Несмотря на появление с 01.07.23 кабинетов сексологов в ПНД, которые должны лечить расстройства половой идентификации, это не означает введения конверсионной терапии, тем более принудительного лечения. Существуют иные расстройства половой идентификации, помимо трансгендерности, в связи с которым может оказываться медицинская помощь.
Если гендерный маркер сменен
Формально и гормонотерапия, и хирургические вмешательства в связи с диагнозом F64.0 исходя из текста закона должны быть доступны. Мы ждем разъяснений Минздрава по этому вопросу. Скорее всего, они будут доступны по иным диагнозам, например, гипогонадизм.
Однако все зависит от позиции Минздрава. Если Минздрав сделает невозможным получение гендерно-аффирмативной терапии и хирургические вмешательства после смены документов, этот приказ надо будет обжаловать в суд, и этот иск будет иметь шансы на успех.
Воинский учет
Если документы уже изменены или получен диагноз F 64.0 получен — для вас ничего не изменится.
Если документы не изменены и нет диагноза, то все зависит от того, сохранится ли этот диагноз в активном использовании после того, как Минзрав сформулирует свою позицию.
Уехать из РФ возможно без военного билета.
Статус беженца
Сама по себе невозможность получения медицинской помощи — не основание для получения статуса, но принудительная терапия может рассматриваться как пытки и самостоятельное основание для получения статуса беженца. В совокупности с дискриминацией, невозможностью социализироваться без смены гендерного маркера, невозможностью получения необходимой медицинской помощи — все это может классифицироваться как преследование при подаче прошения о беженстве и основание для его удовлетворения. Больше шансов на получение убежища у тех, кто не успел сменить гендерный маркер.
Нельзя однозначно сказать, удастся ли получить этот статус, но для получения гуманитарной визы основанием может быть также необходимость получения лечения, запрещенного в РФ.
Брак, усыновление и опекунство
Теперь если человек, состоящий в браке, меняет гендерный маркер в документах, то брак прекращается. Это не то же самое, что аннулирование: изменяется только правовой статус отношений между людьми, однако все остальные отношения, например, статус совместно нажитого имущества, отцовство детей, остаются с учетом того, что брак существовал и был действительным.
Будут ли прекращаться старые браки между людьми, которые уже совершили переход, до вступления в силу закона, но после заключения брака, пока не понятно, но формальные основания для этого есть. Также закон сформулирован так, что возможно прекращение брака между людьми, которые заключили брак после изменения гендерного маркера одним из супругов, однако, с наибольшей вероятности, на такие браки закон не распространяется.
Усыновление и опекунство для трансгендерных людей теперь невозможно, но и ранее установленные усыновление и опекунство отменяться так же не будут.
Родительские права закон не регулирует: дети, рожденные транс*персонами, останутся с родителями.
Юристы «Выхода» защищают трансгендерных людей в судах, помогают в вопросах перехода и консультируют по вопросам беженства. Получить помощь просто: заполните анкету на сайте.
Текст: Саша Б.
Редактор: Вася Токмачев
