Сбор и оформление доказательств для беженского кейса

Этот материал подготовлен в рамках проекта, который финансируется Aidsfonds.

aidsfonds

Какие нужны доказательства для кейса?

Законов, которые бы регулировали вопрос о том, какие доказательства требуются для подтверждения беженского кейса, нет. Это зависит от того, какие факты положены в основу самого кейса. Сам состав доказательств индивидуален и зависит от ваших возможностей и ваших рисков.

Что может быть доказательством по кейсу?

Самым главным доказательством вашего кейса является та история, которую вы положите в его основу. Сама по себе она должна содержать указание на то, что у вас имеются обоснованные опасения подвергнуться преследованию в России, например, по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности или по политическим мотивам или по иным мотивам. Согласно ст. 1 Международной конвенции о статусе беженцев беженцем является лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Кейс не может заключаться в простом изложении всех рисков, которые есть у любого ЛГБТК+ человека. В любом случае вам надо указать, что эти риски значат именно для вас. 

Всё, что подтверждает вашу историю, может быть полезно. Это могут быть документы, фотографии, сообщения в интернете и даже свидетельства других людей. Вот несколько примеров:

Официальные документы

  • Судебные решения о привлечении вас к ответственности
  • Протоколы об административных нарушениях, задержаниях и доставлении в полицию
  • Копии ваших обращений в полицию по факту насилия или дискриминации
  • Акты прокуратуры

Медицинские справки

  • О прохождении лечения в стационаре
  • О травмах после нападения на почве гомофобии/трансфобии
  • О диагнозах, связанных с гендерной идентичностью

Документы о вашей работе и учёбе

  • Выписки из электронной или бумажной трудовой книжки
  • Дипломы и аттестаты

Поддержка специалистов

  • Заключения психологов или их рекомендации

Данные из публичного пространства

  • Реестр «иностранных агентов» (если вас туда внесли)
  • Соцсети, публикации и мессенджеры (ваши или о вас)
  • Письма от НКО в России или за рубежом

Итог

Ваше дело — это не просто список того, что уже случилось. Оно должно показывать, что угроза в будущем реальна. Так что собирайте не только доказательства того, что вас уже преследовали, но и аргументы, почему это может повториться.

Если вам кажется, что у вас нет доказательств, подумайте ещё раз: цифровой след, официальные письма, даже посты в соцсетях могут стать аргументами.

Что можно доказать с помощью судебного акта?

Судебные решения – это не просто бумажки, а важные доказательства, которые могут подтвердить вашу историю. Вот что они могут доказать:

Привлечение к ответственности

Постановление по административному делу подтверждает, что вас привлекли к административной ответственности.

Приговор по уголовному делу доказывает не только факт уголовного преследования, но и то, что вы могли участвовать в процессе как свидетель или специалист, особенно по политическим делам. А это уже потенциальный риск.

Отказ в защите и бездействие государства

Если вас избили на почве ненависти, а суд признал, что расследование так и не провели должным образом, это подтверждает, что вас не защищают.

Судебное решение, в котором отказано в возбуждении уголовного дела по гомофобному нападению, сразу доказывает три вещи: сам факт нападения, вашу сексуальную ориентацию и то, что правоохранительные органы не предоставляют вам защиту.

Факт дискриминации

Решение суда по делу об увольнении может подтвердить, что вас лишили работы по дискриминационным мотивам. Даже если суд отказал в восстановлении, это только подчёркивает, что человек ссылался на дискриминацию из-за сексуальной ориентации или гендерной идентичности, но поддержки от государства не получил.

Итог

Судебные решения – это мощный инструмент для подтверждения вашего кейса. Именно отказ в защите со стороны государства – это самое важное доказательство.

Полиция: «Нет, мы вас не защищаем».
Суд: «Нет, мы вам тоже не поможем».
Вы: «Спасибо, теперь у меня есть доказательства!»

Как получить судебный акт?

Если у вас нет копии нужного судебного решения, не переживайте — его всегда можно запросить в суде, даже если прошло много лет.

Шаг 1: Поиск онлайн

  • Зайдите на сайт суда, в разделе «Судопроизводство» попробуйте найти дело по категории или по своей фамилии.
  • Если дело есть, но решение не опубликовано, проверьте сайты вышестоящих судов (апелляция, кассация). Иногда их решения тоже могут вам подойти.
  • Судебные акты публикуются в анонимизированном виде, но если в карточке дела указаны ваши данные и есть сам документ, можно просто сохранить их — это уже доказательство для миграционных органов.

Шаг 2: Запрос в суде

Если онлайн не нашли или нужна заверенная копия, придется идти в суд. Алгоритм такой:

  1. Узнайте часы приема в суде.
  2. Захватите паспорт.
  3. В суде идите в канцелярию:

 

  • По уголовному делу (например, жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела) или делу об административном правонарушении — в канцелярию по уголовным делам.
  • По гражданскому делу (например, трудовой спор)— в канцелярию по гражданским делам.

Шаг 3: Запрос на копию

  • Найдите номер своего дела (можно на сайте суда).
  • Напишите заявление (в свободной форме или по шаблону, который вам дадут).
  • Подайте в двух экземплярах — на одном пусть поставят отметку о принятии.

 

Через 1–2 недели можно забрать документ.

Шаг 4: Если дело в архиве

В таком случае придется обращаться в архив суда, но процесс остается тем же: пишете заявление, ждете несколько недель и получаете копию.

Как получить копию протокола из полиции?

Если вы потеряли протокол, не переживайте — его можно найти и сделать копию.

Где искать?

Идите в Центр исполнения административного законодательства (ЦИАЗ) — это подразделение МВД, занимающееся административными правонарушениями. Они есть в каждом районе.

Что делать?

  1. Пишите заявление в ЦИАЗ с просьбой ознакомиться с материалами дела и сфотографировать их.
  2. В заявлении укажите:

    • Номер протокола (если знаете).
    • ФИО, дату рождения, паспортные данные.
    • Хотя бы примерный период, когда был составлен протокол.
  3. Ждите приглашения на ознакомление.

Фотографируйте материалы — вам их на руки не выдадут и сами копии не изготовят.

Копия обращения в полицию – зачем она нужна и как ее получить?

Если вас преследовали из-за вашей ориентации или гендерной идентичности, одного этого факта недостаточно для беженского кейса. Важно показать, что государство либо само преследовало вас, либо не защитило от преследования.

При этом отсутствие защиты может выражаться в неисполнении так называемых «позитивных обязательств» государства, а именно в том, что государство не расследовало надлежащим образом нападение.

Почему важно обращаться в полицию?

Если вы не писали заявление, миграционные власти могут сказать: «А где доказательства, что вас кто-то преследовал?» или «А где доказательства, что вы бы не получили защиту от государства, если бы обратились?»

Если вы не обратились в полицию из-за страха перед ней, этот страх нужно обосновать. Но и  обоснованность ваших представлений и опасений тоже должна чем-то подтверждаться. Например, если вас шантажировали тем, что обратятся с доносом на вашу деятельность, которая в РФ является наказуемой (пропаганду «нетрадиционных сексуальных отношений или смены пола» или участие в деятельности «экстремистской» ЛГБТ организации), то доказательством неэффективности и рискованности обращения в полицию могут быть, например, скриншоты угроз или доказательства того, что вы действительно совершили что-то, что является незаконным по российскому гомофобному законодательству.

Что делать при подаче заявления?

  1. Требуйте номер КУСП (это номер в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях). Он выглядит как маленькая невзрачная бумажка.
     
    • В этой бумажке указываются ваши ФИО, дата обращения и регистрационный номер.
    • Это ваш ключ к поиску материалов дела.
    • Основание: ч. 4 ст. 144 УПК РФ, п.п. 34-36 Инструкции МВД РФ № 736 от 29.08.2014.
  2. Фотографируйте свое заявление перед подачей.
  3. Если КУСП не дают – жалуйтесь сразу!

    • Позвоните на 112 или в вышестоящее подразделение полиции (номера указаны в отделении).

Как потом найти свое заявление?

  1. Сохраните номер КУСП – он поможет найти материалы проверки.
  2. Обратитесь в отдел полиции с этим номером и попросите ознакомиться с материалами проверки.

🔹 Важно!
Сам номер КУСП не раскрывает содержание заявления, но миграционные службы увидят, что вы действительно обращались в полицию.

Акты прокуратуры. Что они могут содержать и как их получить?

Для беженского кейса акты прокуратуры могут быть полезны, если они касаются неэффективного расследования. Важно, чтобы в ответах на жалобы прокуратуры было указано, что расследование проведено неэффективно или с нарушениями. Даже если прокуратура отказала в удовлетворении жалобы, это тоже может служить доказательством.

Что может быть в акте прокуратуры?

  • Отказ в удовлетворении жалобы.
  • Признание расследования недостаточным или неправильным.

Указания на недостатки расследования, которые не устраняются, что подтверждает неэффективность правоохранительных органов.

Как получить акты прокуратуры?

Обычно ответ прокуратуры приходит по электронной почте, и вы можете легко найти его в своей почте в любое время.

Если вы потеряли ответ, можно обратиться онлайн через сайт районного прокурора с новой жалобой, в ответе вам напомнят про предыдущую жалобу и ее содержание.

⚠️ Совет: Всегда сохраняйте такие документы – они показывают, что власти не защитили вас!

🔹 Важно! Документы прокуратуры помогут подтвердить, что государство не выполняет свои позитивные обязательства и не защищает вас от преследования.

Медицинские справки о лечении в психиатрическом стационаре

Если в вашем кейсе фигурирует конверсионная терапия, справка о госпитализации может быть важным доказательством.

Что подтверждает такая справка?

  • Факт госпитализации – само наличие этого документа подтверждает, что вас принудительно или добровольно помещали в стационар.
  • Период лечения – даты пребывания в психиатрическом учреждении могут быть важны для хронологии событий в кейсе.

Но! Скорее всего, диагноз в справке указан не будет, и прямо в ней не скажут, что госпитализация связана с СОГИ (сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью).

Как получить справку?

  • Обратитесь в психоневрологический диспансер по месту жительства.
  • Напишите заявление о предоставлении выписки из медицинской карты.
  • На вашем экземпляре заявления поставят отметку о принятии.

Справку обязаны выдать по ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

⚠️ Совет: Если вам отказывают в выдаче документа, ссылайтесь на этот закон и на свое право доступа к медицинским сведениям о себе.

Медицинские документы о травмах – откуда их взять.

Если после нападения вы обращались за медицинской помощью, документы об этом могут быть важным доказательством в кейсе.

Если вас доставили в больницу или вы сами обратились

  • Ваша медицинская карта хранится в том учреждении, куда вас привезли или куда вы обратились сами.
  • Чтобы получить выписку:

 

  1. Подайте письменное заявление о предоставлении выписки из вашей карты.
  2. Сошлитесь на ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».
  3. Попросите поставить отметку о принятии на вашем экземпляре заявления.

Если медицинская помощь была оказана на месте (без госпитализации)

Данные о вызове скорой помощи можно получить на станции скорой медицинской помощи, с которой приехала бригада.

Что для этого нужно:

  1. Прийти туда с паспортом.
  2. Запросить копию Карты вызова скорой помощи, в которой указаны:

    — Дата и время вызова
    — Время прибытия медиков
    — Описание состояния пациента
    — Факт оказания помощи и решение о госпитализации

⚠️ Совет: Если в больнице или на станции скорой помощи отказывают в выдаче документов, спокойно ссылайтесь на Закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Как получить справку об установлении диагноза «транссексуализм» (F64.0), если его больше не ставят официально?

Если у вас уже есть любой медицинский документ с этим диагнозом — этого достаточно. Это необязательно должна быть старая справка по форме 087у. Подойдет любой документ, даже если диагноз указан под вопросом.

Если у вас есть старая справка

Используйте её — никаких новых документов получать не нужно.

Если справки нет, но диагноз вам ставили ранее

Попробуйте запросить архивные выписки из своей медицинской карты в том учреждении, где вы наблюдались.

Для этого подайте письменное заявление (на основании ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 323-ФЗ)

Если диагноз вам никогда официально не ставили

В частных клиниках психиатры все еще ставят F64.0.

Для этого требуется посещение психиатра и психодиагностика у психолога.

Можно попробовать обратиться к частным специалистам или в НКО, которые занимаются вопросами гендерной идентичности.

🔹 Важно: Даже если диагноз официально больше не фигурирует в государственных клиниках, следы его постановки можно найти в частных медучреждениях или в вашей старой документации.

Сведения о трудовой деятельности – зачем они нужны и как их получить?

Эти документы могут подтвердить дискриминацию на работе или связь с рисковыми профессиями. Например:

  • Работа в гей-клубе или ЛГБТ-организации → риск преследования за «экстремизм».
  • Преподавание → угроза увольнения из-за ЛГБТК+ идентичности.

Где взять сведения о трудовой деятельности?

У работодателя (если ещё работаете) → Пишите заявление, выдадут в течение трёх рабочих дней.

При увольнении → Работодатель обязан выдать сведения на бумаге или в электронном виде (ст. 66.1 ТК РФ).

Если нигде не работаете → Обращайтесь в МФЦ или ПФР (территориальное подразделение пенсионного фонда).

Что делать, если сменили имя или гендерный маркер?

Новую трудовую книжку вам не оформят, но в старую добавят сведения о смене имени/фамилии.

Просто запросите выписку за весь период работы на своё новое имя.

💡 Лайфхак: Если работодатель отказывает в выдаче справки, требуйте письменный отказ – это тоже доказательство дискриминации!

Заключение психолога – зачем оно нужно и как его получить?

Заключение психолога может стать важным доказательством в вашем кейсе:

  1. Подтверждение вашей сексуальной ориентации или гендерной идентичности, если вы обращались к психологу по этим вопросам.
  2. Проработка травм – если вы обращались к психологу после нападений, угроз или других переживаний, связанных с дискриминацией, заключение подтвердит эти факты.
  3. Подтверждение переживания дискриминации – психолог может подтвердить, что вы тяжело переживаете ситуацию преследования и дискриминации, что важно для кейса, основанного на системной дискриминации ЛГБТК+ людей.

Где получить заключение?

Вы можете обратиться к психологу.

Психологические заключения могут быть получены в частных клиниках, в НКО. Важно выбрать специалиста, который работает с ЛГБТК+ темами и имеет опыт работы с людьми, пережившими дискриминацию.

Психолог не обязан выдавать вам заключение после обращения к нему, однако ничто не препятствует ему оформить такое заключение, поставить там свою подпись и печать. Ничего дополнительного с этим заключением делать не требуется.

Фотографии и переписка. Чем они могут помочь?

Фотографии, переписка и другие документы, связанные с вашим партнером (или бывшим партнером), могут стать важными доказательствами в вашем беженском кейсе, если он основан на преследовании по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности (СОГИ).

Что может быть полезным доказательством?

  1. Фотографии – совместные снимки, которые могут продемонстрировать отношения или совместное проживание.
  2. Переписка – сообщения, электронные письма или чаты, которые подтверждают существование отношений и их характер.
  3. Документы о совместном проживании – договоры аренды, счета за коммунальные услуги на общие адреса, интернет-заказы с одинаковым адресом доставки. Это все поможет подтвердить факт совместного проживания.

Как это оформить?

  • Распечатанные скриншоты переписки и фотографии можно представить как доказательства.
  • Дополнительно их не нужно заверять. Главное, чтобы они были четкими и легко читаемыми.

⚠️ Совет: Если у вас никогда не было партнера, воспользуйтесь своим профилем на сайтах знакомств.

Реестр иностранных агентов – как фиксировать информацию?

Реестр иностранных агентов – как использовать в кейсе?

Если вы были включены в реестр иностранных агентов, это может стать важным доказательством в вашем кейсе, если ваш случай связан с преследованием по политическим или социальным мотивам, связанным с активной деятельностью в сфере прав человека или ЛГБТК+.

Как получить доказательства?

  1. Перейдите на официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации, где размещается реестр иностранных агентов.
  2. Найдите ваше имя в списке, если оно там указано.
  3. Сделайте скриншот страницы с вашим именем.
  4. Представьте этот скриншот миграционным властям как подтверждение того, что вы были признаны иностранным агентом.

Зачем это нужно?

Это может подтверждать, что ваше имя находится в реестре, что указывает на политическую активность или правозащитную деятельность, которая может быть основана на рисках преследования.

⚠️ Совет: Скриншоты с официальных сайтов считаются допустимыми доказательствами, так что убедитесь, что скриншот четкий и содержит все необходимые данные.

Письма от организаций – что они могут подтвердить в вашем кейсе?

Письма от организаций могут стать важным доказательством в вашем кейсе, если они подтверждают факты преследования, дискриминации или другие обстоятельства, которые имеют отношение к вашему делу. Это могут быть письма от правозащитных организаций, НКО или других структур, которые могут подтвердить вашу ситуацию.

Письмо от НКО может подтвердить:

  • ваше волонтерство там и связанные с этим риски
  • совершение денежных переводов и связанные с этим риски.
  • если вы обращались в НКО за помощью, то она может в письме отразить вашу сексуальную ориентацию и гендерную идентичность, а также подтвердить ситуацию преследования, если обращение было связано с этой ситуацией.

Что должно быть в письме?

  • Сведения о лице, составившем письмо (имя, должность).
  • Информация об организации, от которой письмо исходит (название, регистрационные данные).
  • Подпись составителя письма, желательно с печатью организации.

Как получить письмо?

  1. Обратитесь в соответствующие организации с запросом о получении письма, которое подтверждает факты, связанные с вашим кейсом.
  2. Убедитесь, что в письме содержатся все необходимые данные, чтобы оно было признано действительным.

⚠️ Совет: Письма от организаций могут сыграть важную роль в подтверждении фактов преследования или дискриминации, особенно если организация известна своей деятельностью в области прав человека.

Как подтвердить наличие возбужденного в отношении меня уголовного дела?

Чтобы подтвердить, что в отношении вас возбуждено уголовное дело, можно использовать следующие способы:

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого или подозреваемого – этот документ подтверждает, что уголовное дело возбуждено и вы вовлечены в процесс.

Справка о несудимости – вы можете заказать её через портал Госуслуг. В этой справке содержатся сведения о наличии возбужденных уголовных дел, а также информация о наличии судимости (если она имеется).

Как получить эти документы?

Постановление: Получить копию постановления можно в органах, которые возбуждали дело, например, в следственном органе. Естественно, это может сделать адвокат без вашего присутствия, которое в такой ситуации крайне нежелеательно.

Справка о несудимости: Заказать удаленно её можно через портал Госуслуг.

⚠️ Совет: Справка о несудимости – это удобный способ получить информацию о любых уголовных делах, которые были возбуждены в отношении вас, без дополнительных рисков и затрат.

Нужен ли апостиль и как его получить?

Для подтверждения беженского кейса апостиль на документы не требуется. Однако если вы хотите апостилировать документы, вы можете это сделать, но это не обязательный процесс.

Если хотите, чтобы документы выглядели официально для миграционных властей, то можно:

Сделать нотариальные копии документов — это будет нотариально заверенный документ, который можно апостилировать.

Апостиль на нотариальные копии — если ваш оригинальный документ не подлежит апостилированию (например, медицинская справка), вы можете апостилировать нотариально заверенную копию.

Как поставить апостиль:

Апостиль ставится в территориальном подразделении Министерства юстиции РФ.

Процедура обычно требует двух визитов в ведомство и занимает около недели.

🔹 Важно: Апостиль не обязателен для беженского кейса, и вам не нужно беспокоиться об этом, если вы не хотите.

Если вы находитесь за границей и вам нужно получить документы, вы можете оформить доверенность на представителя.

Вот как это можно сделать:

  1. Доверенность на представителя:

    • Если вы еще не уехали из России, вам стоит оформить нотариальную доверенность на представителя до отъезда. Примерный перечень полномочий и образец доверенность находится здесь
    • Если вы уже за границей, вы можете обратиться к нотариусу в стране пребывания, чтобы он оформил доверенность на нужном языке.
  2. Апостиль на доверенность:

    • На доверенность, оформленную за рубежом, необходимо поставить апостиль. Это подтверждает подлинность документа в международных отношениях.
  3. Перевод доверенности:

    • После апостилирования отправьте доверенность представителю в Россию.
    • Представитель сможет обратиться в бюро переводов для нотариального перевода и заверения документа.

С этим набором документов ваш представитель сможет действовать от вашего имени и получать необходимые документы в России.

Как перевезти все эти документы через границу?

Везти документы в распечатанном виде и даже в виде сохраненных на компьютере файлов небезопасно. Особенно если они содержат подтверждение рисков привлечения к ответственности за вашу деятельность. Довольно глупо везти с собой через границу то, что может стать причиной того, что риски преследования превратятся в само преследование. Поэтому все, кроме официальных документов и медицинских справок, есть смысл сохранить в облаке, а границу пересекать с «чистыми» девайсами. Как очистить девайсы, см., например, здесь

Читайте также:

Пользовательское соглашение

1.1 Оператор принимает условия этого Пользовательского соглашения в момент его опубликования на сайте comingoutspb.com.
1.2 Опубликованное Пользовательское соглашение действует бессрочно.
1.3 Оператор имеет право вносить в данное Пользовательское соглашение изменения. Они вступают в силу сразу после опубликования на сайте.
1.4 Соглашаясь с данным Пользовательским соглашением, жертвователь дает согласие на обработку персональных данных.

2.1 Оператор может обрабатывать следующие персональные данные
жертвователя:
— Фамилия, имя, отчество;
— Страна, город проживания;
— Платежная система банковской карты;
— Номер банковской карты;
— Срок действия банковской карты;
— Наименование банка-эмитента;
— Страна банка-эмитента;
— ИНН банка-эмитента;
— Номер расчетного счета.
2.2 Вышеперечисленные данные далее по тексту Пользовательского соглашения объединены общим понятием «Персональные данные».

3.1 Цели обработки персональных данных жертвователя:
— обработка пожертвования, отправленного жертвователем через сайт comingoutspb.com и дальнейшая коммуникация по этому пожертвованию/этим пожертвованиям;
— рассылка жертвователю информационных сообщений и новостной
рассылки с материалами с веб-сайта (comingoutspb.com).
3.2 Жертвователь вправе отказаться от получения новостной рассылки, нажав кнопку «отписаться от рассылки» в любой из новостных рассылок, направленных жертвователю на адрес его электронной почты.

4.1 Обработка персональных данных осуществляется с согласия жертвователя на обработку его персональных данных.
4.2 Оператор обрабатывает персональные данные жертвователя только в случае их заполнения Пользователем самостоятельно через специальные формы, расположенные на сайте comingoutspb.com. Заполняя соответствующие формы, Пользователь выражает свое согласие с данным Пользовательским соглашением.

5.1 Безопасность персональных данных, которые обрабатываются Оператором, обеспечивается путем реализации правовых, организационных и технических мер, необходимых для выполнения в полном объеме требований действующего законодательства в области защиты персональных данных.
5.2 Оператор обеспечивает сохранность персональных данных и принимает все возможные меры, исключающие доступ к персональным данным неуполномоченных лиц.
5.3 Пользователь может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных, направив Оператору уведомление посредством электронной почты на электронный адрес [email protected] с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
5.4 В случае отзыва жертвователя согласия на обработку его персональных данных Оператор обязан прекратить их обработку и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва.